“El Hijo del Camionero”

“Otro ejemplo sobre lo que la ciudadanía debe saber para decidir”

Por: Dr. Mario Rodolfo Cid de León Carraro

Presidente de la Junta de Enlace Ciudadano, para el

Análisis de Temas Económicos y Sociales de

México y Nezahualcóyotl

 @MRODOLFO_CID

Escuche una frase que me impactó en demasía: “la corrupción es un sistema muy eficiente, que funciona bajo el conocimiento del pueblo, el pueblo la tolera y el pueblo participa de ella”

En un plano objetivo podemos analizar la frase a través de revisar el quehacer de los partidos políticos, su actividad ante la sociedad básicamente consiste según el partido de que se trate y el lugar donde opere, en ofrecer y gestionar programas sociales, tramitar bacheos y la proveeduría ante el gobierno en turno de ciertos servicios públicos, de organizar jornadas de corte de pelo, de impartir algún curso de los que se ofrecen en centros de seguridad social, y hasta vender abarrotes, despensas, y ferretería a bajo costo sin que se presenten ofertas políticas, planes de gobierno, proyectos de beneficio social, en este caso, planteamientos de solución a los grandes problemas municipales, de los que cada vez hay más y de los que se buscara generar análisis en esta columna ante la falta real de acción política; ¿en qué momento durante el corte de cabello escuchan lo que muchos ciudadanos tienen que decir?

¿Cómo se denomina al hecho de que un Partido Político realice actividades distintas a las políticas? ¿Cómo se denomina el hecho de que como ciudadanos y vecinos toleremos que los Partidos Políticos no hagan Política?

Actualmente la pobreza intelectual de muchos miembros de la clase política y de militantes de partidos políticos (que no se saben otra más que hablar de fascismos o comunismos inexistentes), deja en claro que la sociedad, los vecinos de cada municipio, de cada alcaldía, de cada colonia estamos abandonados, pero en nuestras manos esta superar ese abandono, porque mucha gente, incluida aquella que me hace el honor de cada martes leer el Hijo del camionero, es muy valiosa, tiene muy clara la situación y sobre todo, tiene muchas ideas muy viables para organizar y fundamentar programas de gobierno a través de proyectos importantes y en ese sentido los ciudadanos debemos de hacernos del conocimiento suficiente para identificar a los actores políticos que propongan esos proyectos reales (como lo es el presupuesto participativo para los Municipios del Estado de México) y que tengan la capacidad receptiva para aceptar a su vez, los proyectos que les propongan los ciudadanos

Apenas hace unos días me preguntaban que cual era mi aliciente para escribir esta columna, y mi respuesta es muy clara, mi aliciente es leer a través de sus mensajes y comentarios como es que el ofrecer la información sin sesgos no comentarios más allá de lo técnico sobre temas de frontera, y que son más cotidianos a nosotros de lo que tal vez pareciera, ha llevado no solo a que el amable lector se interese en estos, más aun, exprese posicionamientos muy claros y que genere propuestas tan importantes, que debemos dar el siguiente paso, que dentro del marco de la ley buscar que se consideren e implementen; este es mi aliciente para escribir El Hijo de Camionero, el que ha logrado aportar un poco en beneficio de generar interés crítico y fundado entre los vecinos respecto a estos temas.

En este orden de ideas aprovecho para agradecer a los lectores que muy amablemente han solicitado tratar temas específicos, tal es el caso del día de hoy, en que se expondría la situación financiera presupuestal del Municipio del Oro Estado de México.

Como siempre no sobra recordar, que el análisis que se presenta es meramente descriptivo, ya que ante todo, lo que se busca es que usted amable lector tenga la información suficiente para construir una opinión muy valiosa, su opinión y posición, la que si en alguna vez ha sido importante para este país, es ahora, es actualmente, ya que el rumbo que México necesita realmente provendrá de esa opinión de ustedes vecinos, ciudadanos sobre todo ante los vicios descritos al inicio de esta columna: que sea la ciudadanía que trabaja, que estudia, que cuida, la que enfrenta su día a día con entereza y honradez, la que rompa con el sistema de corrupción y para eso, es necesario el conocimiento.

En virtud de lo expuesto se expone que el Municipio del Oro a efecto de ser sujeto de supervisión trimestral por parte de la entidad fiscalizadora del Congreso del Estado, para el segundo trimestre del 2025, entregó satisfactoriamente el 83% de la documentación a la que estaba obligado, lo que contrasta con otros Municipios como Ixtlahuaca y el mismo Nezahualcóyotl.

Los documentos de carácter financiero que presentaron inconsistencias fueron: Estado de Situación Financiera; Estado de Actividades; Estado de Variación en la Hacienda Pública; Estado Analítico del Activo; Estado Analítico de Deuda; Otros Pasivos.; Informe de Deuda Contingente  e Informe de Auditorías y Evaluaciones Realizadas por el Órgano Interno de Control.

Respecto a la información presupuestal, los documentos que presentaron inconsistencias fueron: Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos Clasificación por Objeto del Gasto y Formato de Solicitud de Traspasos Internos.

Respecto a la información programática, se observaron inconsistencias en: Fichas Técnicas de Seguimiento de Indicadores 2025 de Gestión o Estratégicos de los Programas Ejecutados en el Ejercicio Fiscal 2025 y respecto a la información administrativa fue la Relación de Juicios Laborales Vigentes.

El Ayuntamiento no registra endeudamiento a largo plazo, pero al corto plazo en el primer trimestre del año 2025, tuvo un saldo por $7, 848,400.00, mientras que en el segundo trimestre reportó $11, 475,600.00, lo que significó un incremento de $3, 627,200.00, lo que resulta significativo, ya que no estarían cubriendo las facturas a proveedores de bienes y servicios y no estarían cubriendo obligaciones legales de exigencia inmediata. La deuda contingente alcanzó los $8, 000,000.00 en el primer trimestre, mientras que en el segundo por defecto en la información, no se pudo precisar el monto.

Las cuentas por pagar, presentan los siguientes saldos: Servicios Personales por $1, 939,300.00; Proveedores por $7, 221,300.00; Contratistas por Obras Públicas $1, 473,600.00; Retenciones y Contribuciones $663,000.00 y Otras Cuentas $178,400.00.

De la revisión y análisis, se identificó que las cuentas por pagar a corto plazo del ayuntamiento, tuvieron un incremento en el saldo total registrado al cierre del trimestre respecto del trimestre inmediato anterior. Las cuentas contables con mayor contribución a dicho aumento fueron “Proveedores por pagar”, “Servicios personales por pagar” y “Otras cuentas por pagar”.  Las 11 cuentas contables habilitadas del ayuntamiento, que clasifican como “Deudores Diversos”, las 11 presentaron movimientos.

Los procedimientos adquisitivos, mostraron las siguientes características: Las licitaciones públicas en el periodo de estudios fueron tres, las que comprometieron $3, 385,400.00; por invitación restringida fueron 24 procedimientos por $5, 038,800.00, sin que ninguno presente inconsistencias u observaciones, mientras que  por excepción a la licitación pública o a la invitación restringida, se utilizaron $11, 251,900.00 para 39 procedimientos donde 3 fueron sujetos de observaciones, las que equivalen a $5,375,300.00.

Los proveedores con mayores montos adjudicados fueron  ALFREDO SALAZAR LÓPEZ; ALLACCES TARJETAS GRAFICAS S.A DE C.V; BLACK DERTH S.A DE C.V; US LATIN CORPORACIÓN S.A DE C.V; COMERCIALIZADORA Y DISTRIBUIDORA NATEA, S.A. DE C.V; BLACK DERTH, SA DE CV; y COMERCIALIZADORA TRERRENT SA DE C.V.

El Balance presupuestal autorizado que el ayuntamiento autorizó para el Municipio del Oro, fue de $238, 788,100.00, donde al segundo trimestre, se recaudó el 56.60%, lo que es consonante con calendario, mientras que el gasto fue del 40.50%, lo que implica que el Ayuntamiento tenía dinero disponible, por lo que no se justifica tener deuda a corto plazo, por lo menos en el volumen reportado; es decir se recaudaron $135, 232,500 y se gastaron $96, 794,800.00, lo que dejó al municipio en una relación Egreso Ejercido respecto al Ingreso Recaudado del 71.60%

Del análisis realizado al procedimiento del comportamiento del Ingreso y Egreso, se identificó que el ingreso recaudado fue mayor al ingreso autorizado, en los rubros 4100 “Ingresos de Gestión”, 4200 “Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal, Fondos Distintos de Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones” y 4300 “Otros Ingresos y Beneficios”; asimismo en el periodo se sufrió un subejercicio del gasto muy notorio.

Respecto a la ejecución de programas presupuestales específicos, pueden observarse diversos defectos, tal y como Coordinación y gestión de las políticas para el desarrollo económico inclusivo y sostenible con un 220.70% de gasto ejercido con el solo 45.50% de metas lograda o Conservación del patrimonio público con 0 presupuesto ejercido y 63.20% de metas ejecutadas y Fomento pecuario con cero gasto ejercido y 40% de metas alcanzadas; asimismo, se identificaron programas con desigualdad entre el porcentaje de las metas ejecutadas y el porcentaje de recurso ejercido en el trimestre.

Respecto al registro de bienes muebles, el ayuntamiento en el segundo trimestre de 2025, generó altas administrativas y su equivalente financiero por $4, 235,800.00, lo que implica una favorable administración patrimonial, lo que se refuerza a no existir movimientos sobre los bienes inmuebles.

Derivado de la revisión de la Conciliación de Nómina y el Tabulador de Sueldos, se identificó que la Entidad pagó un total de 380 plazas, de las cuales 5 excedieron las autorizadas en el tabulador, lo que permite concluir que la administración de capital humano se genera con relativa limpieza administrativa y presupuestal y al igual que ocurre con la deuda contingente, los defectos en la presentación de la información laboral, solamente permite establecer la existencia de 15 juicios laborales vigentes, no así su estado ni el monto presupuestal que involucran.

Retomando las tesis, planteamientos y tópicos para determinar la oportunidad de establecer el procedimiento de selección y programación de obras a través del presupuesto participativo, basándonos en los datos presupuestales del segundo trimestre de 2025, el Ayuntamiento podría liquidar su deuda de corto plazo, prácticamente de manera inmediata, restándole aun así $26, 962,100.00, es decir el 11.29% del presupuesto de egresos, por lo que el Municipio del Oro Estado de México, puede implementar el Presupuesto participativo, reservando para esta el 10% del gasto, sin mayor problema.

Hasta ahora de las cuentas municipales que se han revisado en el Hijo del Camionero, el Municipio del Oro, es el que menor calidad informativa presenta, además de ser un Municipio de contrastes marcados, de tener una planificación programática presupuestal deficiente en el periodo que se estudia, con un subejercicio muy claro y su impacto negativo en la administración contable, pasa al otro lado ser el Municipio con la mejor administración de capital humano y de patrimonio de los revisados; no obstante la evaluación general del actual gobierno lo deja como ineficiente, con el impacto correspondiente en el bienestar o mejor dicho el malestar de sus habitantes.

Otro punto de análisis que resulta también muy claro, es la comunidad en los Municipios revisados, en mayor o en menor medida, es la deficiencia para organizar los procedimientos de adquisición de bienes y servicios, se tienen contrastes, desde montos mínimos observados, hasta cantidades importantes, por lo que existen espacios de oportunidad, se tienen que mejorar las Direcciones Municipales de Administración y dar su lugar y profesionalizar los Comités de Adquisiciones y de Obra, donde los Presidentes Municipales, deberán respaldarlos garantizando en todo momento, que estos funcionen conforme a la ley y lo programado y que los tesoreros acaten las disposiciones de dichos Comités.

Hasta el día de hoy me sigue pareciendo que Ixtlahuaca del Ayuntamiento pasado, ha sido el Municipio mejor gobernado de los que se han valorado.

Pero aquí lo importante es lo que usted opine, porque su mejor opinión y mejor aún, su actuar congruente como vecino, como ciudadano con esa opinión, es lo que generara los grandes cambios que México necesita, lo que realmente nosotros vecinos, ciudadanos necesitamos y no lo que ellos digan, recuerde que la acción de gobierno influye en nuestra vida, mucho más de lo que mucha gente imagina, por lo que es indispensable conocer estos temas, por lo que se esperan sean de su gusto, de su utilidad y sirvan para su análisis, reflexión y sobre todo en la toma de sus desiciones.