La investigación analiza la implementación estas medidas en las elecciones locales
de 2024, desde las reglas para postular candidaturas hasta los resultados y las
condiciones que enfrentaron las personas que llegaron a un cargo.
El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), a través de su Comisión de
Igualdad de Género y No Discriminación (CIGyND), en colaboración con el Centro
de Estudios Sociológicos de El Colegio de México (COLMEX), presentó el Estudio
sobre el diseño y la implementación de acciones afirmativas en el Proceso
Electoral Local 2024 en el Estado de México: evaluación y prospectiva hacia 2027,
durante el foro Acciones afirmativas: Escuchar para incluir.
Al dar la bienvenida al Foro, la Consejera Presidenta del IEEM, Amalia Pulido
Gómez, destacó que integrar también significa escuchar las experiencias y
necesidades de quienes han enfrentado obstáculos para participar en la vida
pública. En este sentido, afirmó que una inclusión que no escucha corre el riesgo
de quedarse únicamente en el papel.
Pulido Gómez explicó que la investigación permite conocer qué ocurrió con las
medidas afirmativas implementadas durante la elección de 2024. En ese proceso,
148 candidaturas fueron postuladas mediante acciones afirmativas y 67 personas
resultaron electas, 62 en ayuntamientos y cinco en la Legislatura. Sin embargo,
señaló que llegar a una candidatura no garantiza llegar a un cargo, por lo que
también resulta importante conocer en qué condiciones participaron las personas y
cómo fue su experiencia una vez que obtuvieron un puesto de elección popular.
Rumbo al Proceso Electoral para la Elección de Diputaciones y Ayuntamientos
2026-2027, la Consejera Presidenta consideró que los hallazgos de la
investigación pueden ayudar a mejorar las reglas, especialmente en aspectos
como la verificación de autoadscripción a grupos en situación de vulnerabilidad,
las posibilidades reales de triunfo de las candidaturas, el acompañamiento y las
condiciones necesarias para ejercer los cargos. Añadió que escuchar una
investigación de este tipo también significa reconocer lo que puede mejorarse y
utilizar esa información para tomar mejores decisiones.
En su intervención, el Director del Centro de Estudios Sociológicos de El Colegio
de México, Gustavo Adolfo Urbina Cortés, explicó que la investigación revisó las
reglas de las acciones afirmativas, las candidaturas registradas, sus resultados
electorales y las condiciones que enfrentaron quienes accedieron a un cargo.
Para ello, el equipo analizó información electoral de distintos casos, perfiles de las
candidaturas y realizó entrevistas. Puntualizó que la evidencia sostuvo que las
medidas permitieron aumentar la presencia de los cuatro grupos históricamente
subrepresentados en las boletas, aunque las posibilidades de triunfo también
estuvieron relacionadas con el lugar que ocuparon las candidaturas y las
decisiones de los partidos políticos.
Por otra parte, el Profesor e Investigador del Instituto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Monterrey, Campus Ciudad de México, Sergio Arturo Bárcena
Juárez, presentó la numeralia y explicó que cumplir con la cantidad mínima de
candidaturas establecido por las reglas no siempre significó que todas tuvieran las
mismas posibilidades de ganar. El cargo al que aspiraban, el lugar que ocupaban
dentro de las planillas y las condiciones de competencia fueron algunos de los
factores que influyeron en el resultado de la elección. Por ello, consideró
importante revisar no solo cuántas personas fueron postuladas, sino también en
qué lugares compitieron y qué posibilidades tuvieron de ganar.
Durante su participación, la Investigadora posdoctoral del Instituto Tecnológico y
de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Ciudad de México, Paulina
González Orozco, presentó el análisis de los perfiles de las candidaturas
publicados en el sistema Candidatas y Candidatos, Conóceles. A partir de esta
revisión y de las entrevistas realizadas, identificó distintos obstáculos que
enfrentaron las personas participantes, entre ellos, dificultades para obtener
financiamiento, problemas de accesibilidad, discriminación y violencia política.
También resaltó la labor de mantener un diálogo constante con las organizaciones
que representan a estos grupos para conocer sus necesidades y mejorar las
medidas.
Para las reflexiones finales, la Consejera Electoral, Flor Angeli Vieyra Vázquez
reconoció el trabajo académico realizado y señaló que “escuchar para incluir”
también significa compartir el conocimiento y mejorar la toma de decisiones a
partir de los resultados de una investigación. Recordó que las acciones afirmativas
no son regalos ni concesiones, sino medidas que responden a las dificultades que
distintos grupos han enfrentado durante años para participar en la vida política.
Vieyra Vázquez añadió que los resultados facilitarán la toma de decisiones rumbo
a 2027. Sobre los retos, mencionó mejorar la comprobación de la pertenencia a
los grupos, procurar que las candidaturas tengan verdaderas posibilidades de
competir, otorgar acompañamiento, garantizar recursos y dar seguimiento a las
personas que resulten electas para conocer si pueden ejercer sus cargos en
condiciones de igualdad.
En el foro estuvieron presentes las Consejeras Electorales: Paula Melgarejo
Salgado, Patricia Lozano Sanabria, July Erika Armenta Paulino y Sayonara Flores
Palacios. Además de la Magistrada Presidenta del Tribunal Electoral del Estado de
México (TEEM), Arlen Siu Jaime Merlos, representantes de partidos políticos,
diputadas locales, organizaciones de la sociedad civil, comunidad académica y
personal del IEEM.
El Resumen Ejecutivo del estudio puede consultarse en
https://www.ieem.org.mx/COMISION_GENERO/docs/publicaciones/20260721_Re
sumen_Ejecutivo_VF_CP_1786390158610158.pdf
