“El Hijo del Camionero”
Por: Dr. Mario Rodolfo Cid de León Carraro
Coordinador del Grupo de Estudio y Análisis
Político Económico de Nezahualcóyotl
@MRODOLFO_CID
El día de hoy resulta muy especial, ya que se esta es la edición numero 30 del “Hijo del Camionero”, columna que recibe este nombre, en honor a mi padre, quien fuera 55 años operador de autobús foráneo de pasajeros, quien, junto con mi madre, me dio la oportunidad de estudiar. Le agradezco al Maestro Juan Carlos Flores Aquino por haberme ofrecido tan valioso espacio, también agradezco a Alma, mi esposa, a Regina y a Mariano, mis hijos, por su apoyo y por poner especial atención a los temas de interés de la gente, que son desarrollados a través del Grupo de Estudio y Análisis Político Económico de Nezahualcóyotl, del que forman parte Cesar, José, Ignacio y Carlos, a este grupo nos mueve solamente el interés legitimo de generar conciencia y proponer proyectos de solución; en esta ocasión José Mendoza, te dedico la columna de hoy, el tema se aborda a tu sugerencia y particulares proposiciones analíticas, porque en efecto hay otras alternativas, más allá de lo que actualmente vinimos. PERO ANTES QUE NADA y SOBRE TODO, AGRADEZCO INFINITAMENTE A USTEDES AMABLE PUBLICO, POR EL FAVOR DE SU LECTURA, SU ANALISIS y SUS COMENTARIOS, LOS QUE DAN MATERIA, PARA SEGUIR TRABAJANDO y PROPONIENDO TEMAS y PROYECTOS DE BENEFICIO PARA TODOS.
En consecución al tema abordado la semana pasada, que fue la Teoría Monetaria, como componente del Neoliberalismo, en esta ocasión trataremos la Teoría Neo Keynesiana, la propuesta alternativa contra el Neoliberalismo, partiendo de una realidad, el Neo Keynesianismo propone una economía al servicios de la gente, situación contraria al Monetarismo, por ello la teoría económica keynesiana se vuelve muy importante en la vida de muchas naciones, además de que se constituye como el brazo de política económica de la Democracia Cristiana; es la alternativa a la inestabilidad económica y alto desempleo, heredados del modelo neoliberal, al que diversos gobiernos como el de México, se siguen aferrando a pesar de su fracaso.
El keynesianismo afirma, con razón histórica, que el sistema económico funciona en un marco de justicia social, si y solo si el gobierno interviene para garantizar que todos los agentes sociales, puedan acceder al mercado; esta situación, reta y cuestiona directamente, tanto a los neoclásicos, como a los monetaristas, que a pesar de estar comprobado que es algo equivocado, siguen reivindicando que los mercados se autorregulas, la mano invisible o el “dejar hacer y dejar pasar” y que a su vez el gobierno solo debe limitarse a procurar justicia y seguridad, tesis que propiamente el Neo keynesianismo ha demostrado que son equivocadas y que deben desecharse.
El Neo Keynesianismo defiende su herencia, el gobierno puede y debe usar la política fiscal y monetaria para estabilizar la economía y promover el pleno empleo, ya que el nivel de demanda agregada determina el nivel de actividad económica; cuando la demanda agregada es baja, hay una falta de demanda de bienes y servicios, lo que resulta en desempleo alto y una economía decreciente, por lo que el gobierno debe intervenir, para estimular la demanda a través del consumo, mediante la inversión pública o la promoción de una oferta competitiva; es decir se actúa a través de la política fiscal.
Respecto a la política monetaria, el Neo Keynesianismo asume que el gobierno debe reducir las tasas de interés y aumentar la oferta monetaria para alentar los préstamos y el gasto, para reactivar la oferta y la generación de empleos, sin mostrar temor por la inflación, ya que esta puede ser reducida, con el aumento de la productividad.
Es necesario destacar que, a diferencia de los neoliberales, que pretenden estimular el consumo a través de transferencias directas (programas sociales que dan dinero), el Neo keynesianismo, plantea que dichas transferencias, deben realizarse a través de inversión pública (que genere empleo de calidad y buenos salarios) y la dotación de servicios y bienes públicos de manera eficiente.
El keynesianismo argumenta que el gasto gubernamental puede tener un efecto multiplicador en la economía, es decir que por cada peso que el gobierno invierte en la economía, esta puede generar un tanto más que ese peso. Este efecto multiplicador inducido por el gobierno tiene su origen en la aceptación de que la economía no siempre estaba en equilibrio y por tanto en momentos específicos, necesita ser estimulada.
Respecto a la política monetaria, esta es considerada por los Neo Keynesianos como un elemento fundamental en la gestión de la economía, puesto que, al manejar las tasas de interés y la oferta monetaria, el gobierno podrá detonar la actividad económica, si se disminuye la tasa de interés, los ahorradores ya no ven ventajas en mantener sus ahorros en el banco, por lo que buscan invertirlos de manera directa, por lo que el aumento en el gasto de inversión, aumenta el consumo, un mayor consumo obliga a incrementar la oferta y una oferta incrementada, significa un mayor número de puestos de trabajo, lo que significa una mayor masa salarial en la economía, por lo que se genera un aumento en la demanda, he aquí el efecto multiplicador.
Una aportación tanto sustantiva como disruptiva de Neo Keynesianos, ha sido desmentir a Phillips, al establecer que es falso que los incrementos a los salarios impliquen un estímulo para que la inflación aumente; México es el mejor ejemplo de esa falsedad, durante 40 años los salarios estuvieron contenidos y en esos mismo 40 años, la inflación no dejó de avanzar. Salarios contenidos, mantienen una demanda baja, una demanda baja, requiere una oferta baja, una oferta baja, provoca desempleo, y el desempleo hace permanente la pobreza. Por el contrario, salarios altos generan un efecto multiplicador, crece la demanda, crece la oferta, crece el empleo y disminuye la pobreza, si ello provocara inflación, sería de manera transitoria, en lo que es absorbida por la productividad y en todo caso, una inflación transitoria, resulta un costo más bajo por abatir la pobreza, que mantenerla a través de subsidios eternos.
Indudablemente el Neo Keynesianismo, pone sobre la mesa un asunto sustantivo de política económica, que debería ser el centro del debate, más que estar discutiendo si desaparecen o no organismos autónomos, discusión que sin lugar a dudas, tiene que darse, pero en un segundo momento; la prioridad es discutir si al Banco de México, se le otorga un mandato dual o bien solo se mantiene el que tiene sobre la inflación, tema que desde el punto de vista de la ciencia económica es harto difícil de abordar, pero los economistas centro humanistas, como es su servidor, y que por tanto somos Neo Keynesianos, exigimos que se aborde, es decir el Banco de México, debe controlar la inflación y estimular el empleo, o solo mantener el control de la inflación, porque no se puede negar, que la política monetaria, junto con la política fiscal son los dos componentes de la política económica.
El Neo Keynesianismo se caracteriza por la defensa más que demostrada y justificada de intervención del gobierno en la economía, particularmente a través de medidas de política fiscal, como el gasto público y los impuestos, con el objeto de desempeñar un papel activo para garantizar la estabilidad económica; esto implica que el gobierno debe usar sus facultades legales para aumentar o disminuir el gasto público, así como los impuestos para estabilizar la economía en tiempos de recesión o inflación y si no tiene dichas facultades, son los legisladores, quienes deben dotarlo de tales facultades, lo contrario, es atentan contra la integridad principalmente de las clases trabajadoras, que en el caso de México, son mayoría.
El mercado por sí mismo, no es “madre de la caridad”, solo participan de este, dicho coloquialmente, solo aquellos que pueden pagar y pagar lo suficiente, por ellos la intervención del gobierno es necesaria debido a la inestabilidad de las economías de mercado y las injusticias inherentes a este.
El gobierno tiene un papel crucial que desempeñar para garantizar la estabilidad económica, por ello el Neo Keynesianismo destaca a diferencia de los monetaristas, que el mercado es imperfecto y por sí mismo “nunca de los nunca”, resolverá las desigualdades sociales, por lo que debe concentrarse en estimular la demanda agregada, para a su vez, generar incentivos para que se incremente la oferta.
Las expectativas son importantes en la determinación de la eficiencia de la política monetaria, ya que, a través de esta, se garantiza el valor de las inversiones, así mismo, la política fiscal, es fundamental en la estabilización del sistema económico.
Los Neo Keynesianos aceptan una realidad económica, precios y salarios no son flexibles y por tanto no hay posibilidad de ajustarlos en el momento oportuno, para garantizar el equilibrio del mercado (en México los salarios, se ajustan solamente una vez al año), por lo que la demanda agregada debe ser estimulada por el gasto gubernamental, la política impositiva y las transferencias mediante servicios.
Los subsidios al desempleo, y el impuesto sobre la renta progresivo, son instrumentos nodales, para mantener estable la economía, o recuperarla en momentos críticos, ya que mantienen el nivel de demanda agregada al proporcionar ingresos a aquellos que han perdido sus trabajos o han experimentado una disminución de los ingresos; otros instrumentos pueden ser usados, pero con una restricción establecida por el propio John Maynard Keynes, dichos instrumentos, deben estimular el que la gente tome empleos, no disuadirlos de ello, esto último, está a tono de la más rancia tradición neoliberal.
La inversión pública debe constituirse como un estimulante para que se genere inversión privada, pero nunca, dicha inversión pública, debe constituirse como transferencias a la iniciativa privada, es decir el Neo Keynesianismo, no acepta que la utilidad privada, se financie con recursos públicos, porque entre otras cosas, eso genera acumulación del ingreso y por tanto excesiva pobreza, algo que los neoliberales consideran bueno, específicamente los monetaristas.
La política fiscal es un componente fundamental del Neo Keynesianismo, ya que, a través de esta, el gobierno mantiene estable la economía y mediante los elementos fundamentales de estabilización, el gobierno puede promover el crecimiento económico y la estabilidad.
En materia comercial internacional, el Neo keynesianismo establece que en caso de déficit, no hay más remedio que financiarlo a través de deuda contraída con terceros países, lo que lleva a un efecto devaluatorio de la moneda local, con la consiguiente pérdida de poder adquisitivo, mientras que cuando existe un superávit, el ingreso de divisas, lleva a una revaluación de la moneda, con el consiguiente aumento del poder adquisitivo; hasta aquí no habría nada de novedoso, salvo que los Neo Keynesianos afirman que los déficits, tienen que ser corregidos estructuralmente y de manera obligada, por lo que los gobiernos tienen que tomar las medidas pertinentes para ello, mientras que los monetaristas, afirman que esos desequilibrios se corregirían solos por acción misma del mercado y en su caso, los gobiernos deben tomar acciones para ganar tiempo, para que esa autocorrección ocurra, solo que existen dos problemas, las acciones para ganar tiempo, tienen un costo económico irrecuperable, además de que históricamente está comprobado que los mercados no se autocorrigen y por tanto, al momento de colapsar el déficit, esto aniquila las reservas internacionales, por lo que cabe la siguiente pregunta respecto a México: ¿Qué ocurrirá con el pago de los subsidios de los programas sociales en el momento en que se tenga que liquidar el déficit de billón y medio de pesos que está presupuestado en 2024?, es más puede hacerse otra pregunta: ¿de dónde se financiara, caso concreto el programa de adultos mayores, al aumentar su cobertura a partir de los 60 años?
En México se toman acciones demasiado caras en el marco del monetarismo (neoliberalismo), para dilatar el pago del déficit y cuando este colapse, considerando que básicamente es dinero de deuda con lo que se financian los programas sociales para este año, ¿serán los beneficiarios de dichos programas los que paguen?, o es más un nuevo gobierno de distinto signo ¿prorrogara el déficit en el tiempo, para aumentar la cobertura de programas, con el consecuente aumento de la deuda?
En el caso de México, los Neo Keynesianos tienen razón, se tiene que reparar de manera integral el sistema económico nacional, a la par que se generan empleos, que absorban a los trabajadores en para y mejoren la situación de los que están en activo.
Debe recordarse que la política social, laboral, de salud, de educación, aunque las presenten por separado, son componentes de la política económica, la que se divide en dos, política monetaria y política fiscal, a través de la política fiscal, el Keynesianismo histórico, ha buscado regular los mercados y distribuir el ingreso, esto último, se ofrece a través de la prestación de bienes y servicios públicos, es en esta situación donde las empresas estatales tienen un papel preponderante; el gobierno no debe suplir de acuerdo con Keynes a la iniciativa privada, no obstante debe asumir las actividades estratégicas, de manera que a su producto, todos puedan acceder, participando así del mercado en las mismas condiciones, sin privar a nadie.
En la Unión Europea, continuamente se puede observar las tarifas diferenciadas de los energéticos, cuya producción y distribución es privada, al agente que se le quiere sacar del mercado, se les ofrecen a precios más altos y a quien quieren apoyar a precios más bajos, y es en esto donde radica la importancia de PEMEX, todos tienen acceso a los energéticos, al mismo precio y así con otros sectores.
También la prestación de servicios públicos de salud y educación que por propia naturaleza son caros, el que los provea el estado, garantiza el acceso de todos en igualdad de circunstancias, todo ello es producto de una política fiscal adecuada y humana.
La economía keynesiana a través del Neo Keynesianismo ha generado un nuevo sistema económico, totalmente diferente al que se sigue desarrollando al amparo de las agencias internacionales, es decir se ha generado una nueva economía, donde está al servicio de las personas y no al revés, procurando estados fuertes, donde los gobiernos eficientes manejan la economía y no al revés, lo que se logra a través de lo que se denomina Economía Social de Mercado; la democracia cristiana, haya su instrumento de implementación de modelo económico, en esta forma de mercado, así mismo un humanista político, en materia económica, por definición es Neo Keynesianos, si alguien llegara afirmar que es humanista y que asume el neoliberalismo, simplemente es una farsa que sea humanista, la síntesis neoliberal ha sido agresiva con las causas de la sociedad, por ello en un plan totalmente democrático, México tiene que avanzar a modelos de gobernanza de centro (los extremos son malos), donde un modelo económico Neo Keynesiano, no solo es indispensable, es obligatorio.
