El Hijo Del Camionero
“Una realidad que atender en general en el Oriente del Estado de México y en particular de Nezahualcóyotl”
Por: Dr. Mario Rodolfo Cid de León Carraro
Presidente de la Junta de Enlace Ciudadano, para el
Análisis de Temas Económicos y Sociales de
México y Nezahualcóyotl
@MRODOLFO_CID
Es importante que previo a volver a tratar asuntos de carácter político financiero, tenemos que abordar temas que son solventados a partir de la política financiera y uno de esos temas es precisamente la dotación de agua potable, asunto que en la actualidad va más allá del presupuesto público, ya que el agua es un bien escaso cada vez más demandado, pero es escaso y ¿por qué es caso?, la atmósfera desde la formación del planeta, contiene la misma cantidad de agua, no es más, pero si puede ser menos, ya que el cambio climático, los usos industriales y el dispendio urbano, ha llevado a que el manto friático sufra mermas reales que afecta nuestra vida ordinaria. Investigadores del Banco Mundial, tales como IRYNA SIKORA, FAN ZHANG, CHRISTIAN BORJA VEGA y PAVEL LUENGAS SIERRA han desarrollado estudios respecto a la comercialización del agua, ya que, si bien es cierto, la dotación de esta es un derecho humano, ello no implica que no genere costos el servicio de dotación de esta, por ello se reflexiona sobre esos estudios:
Los precios públicos deben ser accesibles, pero por si mismos implican una forma de comercialización sin fines de lucro, no obstante, para comprender este tipo de procesos, se tienen que reflexionar como es como “cada mañana, millones de personas comienzan el día con una taza de café”, sin conocer que dicha taza no solo contiene el agua en la que se diluyó el café, contiene el agua que se utilizó el cultivo de la planta hasta el procesamiento de los granos y de acuerdo a los autores, se requiere alrededor de 150 litros de agua, para producir la cantidad de grano. que lleva esa tasa, la mayor parte utilizada en lugares que nada tienen que ver con los sitios de consumo ya ello hay que adicionar el agua necesaria para producir la cucharada de azúcar que se le pone, unos 10 litros, así mismo, la leche que se le pone implican otros 10 litros de agua y otros 30 por cada galleta que se consume, es decir esa tasa con café supera la cantidad que muchas personas utilizan en casa durante todo un día.
Toda esta agua que se consume de manera indirecta ya sea en alimentos o productos diversos, los especialistas la denominan “agua virtual”, y es por la actividad comercial que el agua se ve movilizada a través de fronteras, con implicaciones distintas a la dotación pública ordinaria; Ese comercio significa mover quinientos mil millones de toneladas del vital líquido cada año, para dimensionar el volumen, se compara con las 50 veces el peso de todas las mercancías transportadas por el mar, o una cuarta parte del consumo total de agua en el mundo, dichos flujos han crecido en las dos últimas décadas en un 50% y hay que decirlo con claridad, por nuevas conductas que califican de irracionales.
El agua está distribuida de forma desigual en el planeta, y la pérdida persistente de agua dulce provoca disrupciones en los empleos, los ingresos y los ecosistemas; en la zona geográfica que ocupa México, se concentra más de la mitad del agua dulce renovable del mundo, pero dicha zona, solo es habitada por el 5% de la población mundial, mientras que muchas regiones densamente pobladas como Asia meridional u Oriente Medio enfrentan escasez crónica.
En diversos espacios se han hecho enormes esfuerzos para ahorrar agua, por ejemplo, en el comercio agrícola se ahorra alrededor de 500.000 millones de metros cúbicos de agua al año, porque muchos cultivos se producen en lugares donde el agua se utiliza de manera más eficiente que en los países importadores, con las implicaciones de otros sectores que dependen del agua, como la agricultura, la energía y la industria, sostienen alrededor de 1.700 millones de empleos en todo el mundo. comercializados provienen de lugares donde el recurso es más escaso y se aprovecha con menor eficiencia que en los mercados importadores.
“La política comercial puede determinar dónde se concentra la producción con un uso intensivo del agua, tanto a nivel internacional, como en el interior de los países como México, ya que va mucho más allá del transporte de mercancías: puede influir directamente en dónde y cómo se desarrolla la producción que requiere un uso intensivo de agua, esta producción debe trasladarse hacia regiones con abundancia hídrica, fomentar la diversificación en cuencas bajo estrés y facilitar la difusión de tecnologías de uso eficiente del agua, la política comercial puede ayudar a alinear la competitividad económica con la seguridad hídrica” (Banco Mundial). En la práctica, esto puede lograrse mediante una combinación de precios, medidas regulatorias y cooperación internacional, herramientas que ya existen, pero que aún no se aprovechan plenamente en el sector hídrico.
Los aranceles a la importación inciden en la competitividad de las industrias con uso intensivo del agua, como la agroalimentaria, textil, del cuero, de la pulpa y el papel, y química, así mismo los aranceles sobre las tecnologías que ahorran agua pueden frenar la adopción de estas tecnologías; su reducción podría hacer que las tecnologías de ahorro de agua resulten más accesibles para los agricultores y las diversas industrias, lo que va en contra de lo establecido por Washington. Las políticas distintas a los aranceles, o medidas no arancelarias, también inciden en el uso del agua a través del comercio; por ejemplo, como en el caso de Australia, existe un sistema de etiquetado para identificar bienes y servicios producidos con uso muy eficiente de agua o la directiva sobre diligencia debida corporativa en materia de sostenibilidad de la Unión Europea.
Las comerciales también pueden ser necesarias cuando la escasez de agua se agudiza y los Gobiernos imponen restricciones a las exportaciones u otros controles para proteger la seguridad hídrica y alimentaria a nivel interno, lo que de hecho no ocurre en México, a pesar de encontrarse en situación de estrés hídrico, por otra parte, las empresas privadas también enmarcan el uso del agua en el mundo. Por ejemplo, fijando metas para reducir el consumo de agua en sus fábricas y trabaja con sus proveedores en sistemas de riego y procesamiento más eficientes, algo que debe valorarse en México, ante el uso intensivo de agua potable para uso industrial en detrimento del consumo humano.
Reorientar el comercio hacia mayores resultados de eficiencia hídrica requiere tiempo y esfuerzo, el comercio virtual de agua está profundamente integrado en las cadenas de producción y los cambios de políticas abruptos pueden desestabilizar a los productores, comerciantes y consumidores, en particular en los países en desarrollo, situación que debe cuidarse, pero no a cualquier precio.
Los enfoques graduales y transparentes pueden contribuir a orientar el comercio hacia un uso sostenible del agua y, al mismo tiempo, minimizar las disrupciones, siendo necesaria la participación del sector privado y la asistencia técnica, ayudando a los productores a adaptarse, adoptar tecnologías más avanzadas y mantener su competitividad.
El Banco Mundial tiene proyectos de colaboración con Gobiernos para alinear las políticas comerciales e hídricas identificando la exposición a riesgos hídricos a través del comercio y respaldando reformas que promuevan el uso eficiente del agua, como la trazabilidad en las cadenas de suministro, las normas de eficiencia hídrica y los sistemas de pruebas y certificación modernos, situaciones de las que México es ajeno.
Los países como México, no pueden estar o ser ajenos a la crisis mundial del agua, caracterizada por la desecación continental, la disminución a largo plazo de la disponibilidad de agua dulce en grandes extensiones de tierra, se destacan las tendencias, las causas y los impactos en el empleo, la economía y la sociedad, para ello, se presenta una estrategia integral y una hoja de ruta con políticas enfocadas en la gestión de la demanda, el aumento del suministro y la mejora en la asignación del agua para enfrentar la crisis hídrica, algo que a nivel subnacional vive el Municipio de Nezahualcóyotl. Las reservas mundiales de agua dulce han disminuido significativamente en las últimas dos décadas, lo que ha llevado a que hoy existan regiones afectadas por mega sequías; las pérdidas se calculan en 324 000 millones de metros cúbicos al año, suficientes para satisfacer las necesidades anuales de agua de 280 millones de personas, a nivel regional, esto representa. alrededor del 3 % del suministro anual renovable de agua dulce en una cuenca promedio, y hasta el 10 % en cuencas ya secas: El calentamiento global, el agravamiento de las sequías y el uso insostenible de la tierra y el agua son los principales factores que impulsan esta tendencia (Banco Mundial)
En África subsahariana, las sequías han dejado sin trabajo a entre 600.000 y 900.000 personas cada año. El impacto negativo de la escasez de agua en el empleo es más pronunciado en comunidades rurales agrícolas y entre mujeres, personas mayores, agricultores sin tierra y trabajadores poco calificados. La escasez local de agua puede tener repercusiones económicas globales debido a la interconexión de las redes comerciales, por ejemplo, una disminución de 100 milímetros en las precipitaciones anuales en India podría reducir el ingreso real global en 68 000 millones de dólares, así de grave.
La desecación continental que vive América incrementa la frecuencia y gravedad de los incendios forestales, lo que representa una amenaza para la biodiversidad; el aumento de una desviación estándar en la tasa de agotación del agua dulce eleva la probabilidad de incendios forestales en un 27%, y en los puntos críticos de biodiversidad, esa probabilidad asciende al 50%, lo que garantiza la devastación de la Amazonia, solo por citar un ejemplo.
El uso del agua a nivel global aumentó un 25 % entre 2000 y 2019, un incremento simplemente insostenible, y alrededor de un tercio de este incremento se produjo en regiones que ya estaban experimentando intensas sequías, existen regiones que enfrentan la doble crisis de una demanda creciente y una disminución del suministro, y una proporción significativa del consumo de agua en estas regiones se vincula con el uso poco eficiente en cultivos que requieren grandes volúmenes, tal es el caso de México.
Una mayor eficiencia en el uso agrícola del agua permitiría ahorrar cantidades considerables si se combina con monitoreo y regulaciones eficaces para proteger esos ahorros, a nivel mundial, alinear la producción de cultivos clave con niveles promedio de eficiencia en el uso del agua podría reducir el consumo de agua dulce de ríos, lagos y acuíferos en 137 000 millones de metros cúbicos, equivalente a las necesidades anuales de agua de 118 millones de personas.
Ajustar la distribución de tierras de cultivo para que se corresponda mejor con la disponibilidad de agua dentro de las fronteras nacionales, y reasignar el uso del agua desde los productores menos eficientes hacia los más eficientes, así como desde zonas con escasez hacia aquellas con mayor abundancia mediante el comercio virtual de agua, puede potenciar aún más el ahorro en las regiones afectadas por la sequía.
Para una aplicación eficaz de las políticas, es imprescindible enfocarse en cinco ejes transversales: optimizar los precios y los subsidios; Aprovechar los datos y las innovaciones tecnológicas y, diversas políticas productivas y de urbanismo.
En general las recomendaciones de políticas para el uso del agua implican tres grandes rubros: 1. gestionar la demanda, 2. aumentar el abastecimiento de agua y 3. mejorar la asignación del agua, ello para hacer frente a la crisis de desecación continental, lo que puede ejecutarse muy puntualmente en localidades como Nezahualcóyotl, que dicho sea de paso, en relación al año 2000, con menos población, consume 50% más agua, sin duda una tendencia para reflexionar.
Los analistas concluyen: “La desecación continental representa una amenaza para la economía y la seguridad global. Para enfrentar la crisis, es imprescindible adoptar políticas nacionales eficaces y fortalecer la cooperación internacional. Al preservar los recursos hídricos, aseguramos el futuro de la vida”.
Particularizando este tema de la comercialización del agua, en ámbitos municipales como es el caso de Nezahualcoyotl, pasa por implementar medidas de promoción del consumo de bienes y servicios eficientes en el uso de agua, una política urbana justa y eficiente, por ejemplo no permitir la construcción de viviendas multifamiliares si no existe la garantía de dotación de agua y drenaje, el remplazo de las líneas primarias de abastecimiento de agua potable y el mantenimiento de la red secundaria y la construcción de un drenaje semi profundo, medidas que requieren sacrificios sociales, pero a la larga, traerán los beneficios sociales tan necesitados como esperados.
Nezahualcóyotl tiene las dificultades de una localidad desarrollada para sostener la vida de medio millón de personas y sin embargo viven en esta 1,077,000,000.00, en el año 2000, se alcanzó un máximo histórico con 1,300,000.00, comenzando un descenso que empeoró casi 18 años, lo que favoreció una mejora aparente en la disposición de servicios de agua potable y alcantarillado, para posteriormente volver a crecer a tasas. aceleradas, sin que crezca la infraestructura.
Lo que ocurre va en sentido contrario a lo que debería de ser y que prácticamente no es distinto a lo que ocurre en otras localidades. Es hora de que como ciudadanos tomemos cartas en el asunto.
FUENTE: Sirvió de fundamento para este ensayo, información del Banco Mundial.
